Informe CEPA: Evolución de los recursos de origen nacional y la coparticipación federal en noviembre

Un análisis realizado por el Centro de Economía Política Argentina (CEPA) reveló que, durante noviembre de 2024, los recursos transferidos a las provincias, tanto por Recursos de Origen Nacional (RON) como por Coparticipación Federal de Impuestos (CFI), mostraron una evolución positiva en términos reales, aunque con matices en su composición y comportamiento.

Relevancia de los recursos nacionales en las provincias

Los Recursos de Origen Nacional representan, en promedio, el 70,3% de los ingresos totales de las provincias, mientras que la Coparticipación alcanza un promedio del 56,6% en algunos casos. Este dato refuerza la dependencia de las provincias respecto a los recursos transferidos desde la Nación para sostener sus finanzas públicas.

Evolución interanual de los recursos

En noviembre, los Recursos de Origen Nacional mostraron un crecimiento real del 2,1% interanual. En cuanto a la Coparticipación Federal, el incremento fue de un 1,8%, evidenciando una ligera mejora en el flujo de ingresos para las provincias en un contexto económico complejo.

IVA y Ganancias: tendencias opuestas

El informe destacó una caída real del 4,0% en la recaudación del Impuesto al Valor Agregado (IVA), reflejo de la menor actividad económica y consumo. Sin embargo, esta caída fue compensada por un crecimiento del 7,1% en el Impuesto a las Ganancias, atribuible a la restitución del tributo en la cuarta categoría, según CEPA.

Desempeño provincial: contrastes marcados

• Mejor desempeño: Misiones lideró con una recuperación real de sus RON del 6,5%.
• Peor desempeño: Santa Cruz fue la única provincia con caída real en sus RON, registrando un retroceso del 0,7%.
• Promedio general: El conjunto de provincias mostró un crecimiento promedio del 2,1% en sus RON.

Respecto a las transferencias por coparticipación, la mayoría de las provincias experimentaron incrementos reales de entre el 0,2% y el 5,7%, situándose el promedio general en +1,8%.

Contexto económico y perspectivas

El informe subrayó que la caída del IVA refleja un deterioro en la actividad económica, destacando que en ocho de los últimos nueve meses hubo disminuciones en términos reales. Este comportamiento contrasta con 2023, donde la mayoría de los meses registraron incrementos reales.

Por otro lado, el repunte en el Impuesto a las Ganancias en noviembre interrumpe una racha de cinco meses consecutivos de caídas, luego del pico excepcional de mayo debido al pago de saldos de declaraciones juradas por parte de las empresas.

Conclusiones del informe

CEPA advierte que las provincias enfrentan el mayor impacto por la caída de la actividad económica. En promedio, los RON transferidos a las provincias cayeron un 12% en el ajuste por inflación durante 2024, mientras que la recaudación nacional descendió un 7,1%. Esta discrepancia se explica porque los impuestos con mayor crecimiento en el año (Derechos de Exportación e Impuesto PAIS) no son coparticipables.

Noviembre podría marcar un quiebre en esta tendencia, aunque la recuperación aún es moderada y se enfrenta a desafíos estructurales derivados de la dinámica económica nacional.