El fin del impuesto PAIS: el impacto en la economía argentina

El impuesto Para una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAIS), implementado en diciembre de 2019, tiene fecha de vencimiento para el 23 de diciembre de 2024, tras cinco años de vigencia según lo estipulado en la Ley N° 27.541. El gobierno de Javier Milei anunció que no solicitará una prórroga para este tributo, por lo que dejará de aplicarse a partir del 24 de diciembre de este año.

Una herramienta clave en la política fiscal

Desde su creación, el impuesto PAIS ha sido una fuente importante de ingresos para el Estado, orientada a estabilizar la economía y financiar programas sociales. Este gravamen se aplica a diversas operaciones en moneda extranjera, como:

• Compra de dólares para ahorro.
• Gastos con tarjetas de crédito o débito en el exterior.
• Adquisición de servicios y bienes del extranjero.

Inicialmente, la alícuota general fue del 30%, con el objetivo de reducir la demanda de divisas y proteger las reservas internacionales del país.

Evolución y modificaciones

A lo largo de su vigencia, el impuesto PAIS experimentó varios ajustes:

1. Octubre de 2022: Se amplió su alcance a bienes y servicios suntuarios en el exterior.
2. Julio de 2023: Se añadieron alícuotas específicas, como el 25% para servicios informáticos y asesorías, y el 7,5% para fletes internacionales.
3. Diciembre de 2023: El gobierno aumentó temporalmente el impuesto para servicios de fletes internacionales al 17,5%.
4. Septiembre de 2024: Esta última medida fue revertida, devolviendo la alícuota al 7,5%.

Contribución a las finanzas públicas

El impuesto PAIS ha sido clave para la recaudación fiscal. Según el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), en enero de 2024 aportó $469.199 millones, lo que representó un 6,1% del total de recursos tributarios. Entre enero y julio de este año, la recaudación acumulada alcanzó $4.291.758 millones.

Los fondos generados se destinaron principalmente a:

• Programas de ANSES y PAMI.
• Obras de vivienda social e infraestructura económica.
• Fomento del turismo interno.

Impacto del fin del impuesto PAIS

Con la decisión del gobierno de no prorrogar este tributo, surgen interrogantes sobre cómo se compensará la pérdida de estos ingresos en el presupuesto nacional. Aunque su eliminación puede aliviar el costo de operaciones en moneda extranjera para ciudadanos y empresas, también podría generar tensiones en las finanzas públicas y limitar recursos para programas sociales y obras de infraestructura.